“筑城以卫君，造廓以守民”是一句古语，其含义和出处如下：

一、含义解析

“筑城以卫君”

指通过修筑城墙来保卫君主，体现古代城市最基本的政治功能，即维护统治秩序和君主权威。

“造廓以守民”

“廓”指城墙或城郭，此处指在城内建造市场等生活设施，保障民众的生活需求，体现“以民为本”的治国理念。

二、出处说明

该句出自《吴越春秋·吴王寿梦传》，原文为：“鲧筑城以卫君，造郭以守民，此城郭之始也。”（《吴越春秋》卷第二）

背景：

鲧是夏朝时期的人物，传说他通过筑城和造郭（内城）的方式，开创了早期城市规划的基本模式。

历史意义：此句被《中国域市建筑史》等史料引用，标志着中国城市规划与防御体系建设的开端。

三、相关补充

“城”与“郭”的区别

“城”指外层防御工事，“郭”指内城或居民区，二者共同构成早期城市结构。

城市功能演变

最初城市以防御为核心，随着发展逐渐融入居住、交易等功能，如《吴越春秋》后续记载“市”被圈入城内。

综上，该句不仅阐述了古代城市规划的基本理念，也是中国城市文明发展的重要见证。