国家考试的出题流程通常包括以下几个步骤：

征题

组织出题时，会邀请几十位信得过的、有经验的老师参与征题。

与出题人签署保密协议，确保试题在考试前不会泄露，以保证考试的严谨性和保密性。

筛选

对大量题目进行初次筛选，剔除不符合要求的题目。

送审

将筛选通过的题目送到考试专家组，由专家组进行再次筛选和评估。

会审

对题目进行开会讨论，决定哪些题目可以用，哪些不可以用。

对于有争议性的题目，需要进一步讨论和评估。

成卷

考试录用司的负责人将各个模块的题目按照知识点进行组合，同时对选项进行调整统计，确保每个选项的个数基本均匀，避免有人因为不会而只涂一个选项却侥幸取得高分。

不到考试时，人力资源和社会保障部非分管的领导都不会接触试题，分管的部领导会对题目进行审查，最终的拍板主要是考试录用司的领导。

此外，出题人还需要根据考试大纲和要求，结合当前的社会热点和实际工作需要，精心设计题目，确保题目既能考察考生的基础知识，又能考察他们的综合能力和实际应用能力。

建议：

出题过程相当严谨，需要多方合作和多次审核，以确保试题的质量和公平性。

考生在备考时应关注考试大纲和历年真题，了解考试的重点和难点，有针对性地进行复习。