考试加分总是很少，可能由以下几个原因造成：

加分政策的变化：

随着时间的推移，高考的加分政策逐渐减少。在2000年代，高考加分政策较为普遍，学生可以通过附加分获得高分。然而，从2010年代开始，这些加分政策逐渐减少，导致学生难以通过加分获得显著的高分。

高考题的难度增加：

随着教育水平的提高和知识的不断更新，高考题目的难度也在增加。这使得学生要想获得满分变得更加困难，从而减少了通过加分提高总成绩的可能性。

优质教师资源的分散：

过去，一些超级中学通过挖取其他学校的优质教师资源来提高学生的成绩。然而，教育部门后来禁止了这种做法，导致教师资源分配更加均衡，学生的教学质量受到影响，进而影响高分学生的产生。

学生学习的精力分散：

近年来，学生参加兴趣班的现象越来越普遍，这分散了学生的学习精力，导致学习效果和质量下降。这也使得学生在高考中难以取得高分。

政策执行力度不同：

不同省份和考试类型在加分政策的实施细节和操作方式上可能存在差异，导致加分政策未能严格执行或考生未能及时了解相关信息。

信息传播不足：

考生可能没有充分了解加分政策，实际上可能有加分项目，但未能及时了解和掌握相关信息。

公平性考虑：

高考加分政策可能会导致部分考生选择复读而非在初次考试时全力以赴，扰乱考试的正常秩序。为了维护高考的公平性和秩序，确保所有考生都在平等的条件下竞争，一些特殊加分政策通常需要经过院校的严格审批，并且有明确的条件限制。

综上所述，考试加分总是很少，主要是由于加分政策的减少、高考题目难度的增加、教师资源分配的均衡、学生学习精力的分散、政策执行力度的差异、信息传播不足以及公平性考虑等多方面的原因。