英语是否应该纳入考试是一个复杂且有争议的话题。以下是几个主要的原因和观点：

教育资源分配不均

城市与农村差距：城市学生从一年级就开始学习英语，而农村学生通常要到三年级才开始接触英语，这造成了教育资源的不公平分配。

农村学生减分项：英语在高考中往往是农村孩子的“减分项”，容易拉低总分，这对他们不公平。

应试教育问题

“哑巴英语”：许多学生学习英语是为了应试，而不是为了实际交流，这导致他们在日常生活中无法有效使用英语。

学习负担过重：英语作为必考科目，耗费了学生大量的时间和精力，可能会影响他们对其他学科的学习。

英语的实际应用

沟通工具：英语作为一种国际通用语言，其最重要的功能是沟通。将英语纳入考试可能会忽视这一基本功能，导致学生为了考试而学习，而不是为了实际应用。

翻译软件发达：随着翻译软件的普及，英语的实际应用需求在减少，这使得英语作为主科的地位受到质疑。

教育公平

公平性问题：有观点认为，英语作为主科地位会导致教育不公平，特别是在城乡之间。

高校限制：英语作为主科地位可能会限制高校对英语能力的评估，从而影响学生的发展机会。

高考改革

改革呼声：有代表和委员建议改革高考制度，降低英语的比重，甚至取消英语作为高考科目。

教育部回应：教育部正在研究制定高考改革方案，但尚未明确英语是否会被纳入考试。

综合以上几点，英语是否应该纳入考试存在较大的争议。一方面，英语作为一门重要学科，其学习对于学生的未来发展具有重要意义；另一方面，英语教育存在的问题也不容忽视。因此，如何改革英语教育，使其既能满足学生的实际需求，又能体现教育的公平性，是一个需要深入探讨的问题。