驾校不能考试的原因可能包括以下几点：

疫情影响：

在疫情防控期间，考生需要戴口罩，但科一科二科三科四的考试中需要拍摄考生的脸部信息，因此无法戴口罩。为避免不必要的麻烦和拥挤，控制疫情传播，驾校暂停了考试。

新规系统的升级：

考试需要系统跟进，系统更新升级期间无法记录和上传考试结果，因此驾校会暂时停考，等待系统升级完成后恢复考试。

经营不善导致倒闭：

一些驾校因经营不善而倒闭，导致学员无法正常考试，出现大规模停考退费的情况。

教练车名额限制：

一些驾校和教练员可能存在过度招生的问题，导致学员积压。每个教练车的学员上限为18人，如果超过，驾校可能需要时间调整和安排考试。

注册和培训记录缺失：

部分教练收取学员费用后未能在驾培机构注册，学员因此缺少正式的培训记录，影响考试通知的发放。

学员自身因素：

如未能完成规定课时或因个人原因无法参加训练，也将直接影响考试预约。

其他特殊情况：

例如，驾校报名人数过多导致排队等现象，或者驾校因场地不合格等原因无法安排考试。

综上所述，驾校停考可能是由于多种因素共同作用的结果，包括疫情影响、系统升级、经营不善、教练车名额限制、注册和培训记录缺失、学员自身因素以及其他特殊情况。