在公务员的晋升体系中，确实存在 不用考试升官的情况，主要适用于以下几种情形：

高层次人才引进：

一些高级人才可以通过人才引进的方式直接进入公务员队伍，而无需参加统一的公务员考试。例如，985大学的博士研究生可能直接免笔试，只需参加面试。

军队干部转业：

军人在部队提干后，在退役安置时可以安置进机关单位工作，直接获得公务员身份，无需参加考试。

国企领导调任：

国企中的优秀领导人员可以通过调任、转任的形式进入公务员队伍，享受相应待遇，普通职工则不具备相关条件。

高校领导人：

国内部分高校的领导人属于副部级，他们通常通过内部选拔或组织任命的方式产生，而非通过公开考试。

内部选拔和竞争：

一些公务员职位的晋升可能通过内部选拔、竞争上岗、选调、选举、选派等方式进行，而不需要参加统一的考试。

职称评定：

公务员在升职时，部分情况下不需要考试，而是根据工作表现和年限进行评定。

军队晋升：

在军队中，干部晋升通常遵循自然规律，如四年晋升一级，不需要通过考试。

综上所述，虽然公务员考试是公务员晋升的主要途径，但并非唯一途径。对于特定的人才，存在多种方式可以绕过考试直接获得公务员身份或晋升。这些途径通常针对具有特殊才能或经验的高级人才，为他们提供了更为便捷的进入和晋升机制。