二级建造师考试 不是全国统一的考试，而是由各省、自治区、直辖市自行组织命题和考试。这一制度适应了地方建设的实际需求，因为各省的教材、政策存在差异。虽然二级建造师考试实行全国统一大纲，但具体考试内容和难度则由各省根据自身情况来拟定。

具体来说，二级建造师考试的内容主要包括《建设工程法规及相关知识》、《建设工程施工管理》和《专业工程管理与实务》三个科目，而专业则分为建筑工程、水利水电工程、公路工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程六个专业。

此外，虽然大部分省份参加全国统一组织的考试，但也有个别省份会脱离省考，自行组织考试。例如，福建省在2019年和2020年的二建考试就没有参加全国统一时间的考试，而是由福建省自行组织。

因此，二级建造师考试不用统考的原因主要是为了适应地方建设的实际需求，方便各地根据自身情况组织考试，从而更好地满足各地工程项目对管理人员的要求。