研究生不能考试的原因可能包括以下几方面：

不符合招生单位报考条件

非全日制报考类别选错，例如选择了非全日制报考类别但实际应为全日制。

不符合报考专业条件，如前置专业不符合要求（如法学、医学类专业）。

学习形式不符合要求，例如专科生报考研究生时未满足同等学力要求。

未按要求提交材料，如未在规定时间内或按要求提交所需的报名材料。

不符合报考点条件，如报考点未确认考生的报考资格。

政策变动或信息不对称

政策调整，如研究生招生结构的调整可能导致某些专业或类别的报考要求发生变化。

信息不对称，如考生与院校之间存在信息不对称，导致考生在报名或考试前未能及时了解最新的报考要求。

个人因素

就业形势严峻，就业市场的激烈竞争使得硕士学历的边际效应递减，导致部分考生放弃考研。

考生心态变化，随着社会对研究生学历认知的理性化，部分考生不再将考研视为就业的必经之路。

经济压力，高昂的读研成本使得一些家庭和学生选择先就业后提升，放弃考研。

其他个人因素，如健康问题、家庭原因等，无法参加研究生考试。

报名环节问题

报名信息错误，如专业选择错误、学历不符合要求等。

遗漏重要信息，如未注意到报考条件中的某些细节，如“仅招收在职定向就业人员”等。

学校和专业限制

某些大学可能因师资力量、教学水平、管理问题、资源限制等原因暂停或取消研究生招生。

部分专业可能没有设置硕士招生点，没有资格进行招生。

其他原因

已获硕士或博士学位的人员不允许报考，除非报考委托培养或自筹经费硕士生。

在读研究生不允许报名，除非退学或研究生毕业后才能考试。

单科受限，部分考生可能因单科成绩未过线而放弃考试。

政治审查问题，如没有档案会直接影响政治审查，甚至可能导致面试中被刷掉。

综上所述，研究生不能考试的原因是多方面的，包括报考条件不符、政策变动、个人选择、报名环节问题以及学校和专业限制等。建议考生在报考前仔细了解相关政策和要求，确保自己符合报考条件，并在报名和考试过程中避免出现错误。