高考分省命题的原因主要有以下几点：

基础教育改革与素质教育的推进

分省命题有利于地方政府根据本地实际情况制定符合本地需求的教学与考试大纲，从而推动基础教育改革和素质教育的实施。各省市可以根据自身的需要调整考试内容，使高考更好地指挥本地区的素质教育。

教育管理的放权

分省命题是教育管理的放权之举，能够调动地方政府管理和发展教育的积极性，均衡中央和地方的权限，使政府在教育这一公共事务中发挥更为充分的作用。这与国际教育行政体制改革的趋势是一致的。

地方特色的体现

由于我国幅员辽阔，各省情况千差万别，统一命题的高考很难体现地方特色。分省命题可以顾及本地的乡土风情并直接反映到高考试题中，便于高校有针对性地选拔人才。

教育资源不均衡

各地的教育资源存在显著差异，如北京、上海、广东等地区的教育质量较高，而云南、贵州等偏远地区的教育水平相对较低。分省命题可以根据各省份的教育实际情况，制定更为合理的试卷难度，从而在一定程度上保证考试的公平性。

高校招生名额分配

高校在招生时会根据各省份的考生人数和历年的录取情况，分配不同的招生名额。分省命题有助于确保各地考生有公平的机会进入心仪的高校，并在录取政策上对本地考生有所倾斜，尽管这可能影响到高考的公平性。

高考安全保密风险

如果实行全国统一试卷，一旦出现泄露情况，整套试卷都得作废，风险极大。分省命题可以减少这种风险，因为每个省份的试卷独立，泄露后只需更换该省份的试卷。

适应改革的需要

高考改革需要逐步推进，先在几个省进行实验，然后才全面推广。分省命题可以适应不同省份的改革进度，避免因统一试卷导致的混乱。

综上所述，高考分省命题是为了更好地适应各省份的教育实际情况，推动基础教育改革和素质教育，同时也有利于保障高考的公平性和安全性。然而，分省命题也带来了一些挑战，如命题质量与水平难以保证、考试成本增加以及可能的地方保护主义倾向等问题。