关于车管所收取考试费的原因，综合权威信息分析如下：

一、核心原因：国家规费属性

考试费是政府机构为提供公共服务而收取的费用，属于国家规费的范畴，需直接上缴国库。这一性质决定了考试费的收取必须通过正规渠道（如驾校）进行，而驾校作为服务提供方，代收并上缴这些费用。

二、具体用途

设备设施投入

考试需要专用车辆、计算机系统等硬件设施，以及定期维护和更新成本。

人员成本

包括监考人员工资、考官培训及审核费用，保障考试公正性。

安全与监管

资金用于考场安全维护、防作弊设备采购及技术支持，防止考试作弊行为。

考试环境改善

考场维护、安全设施升级等费用均包含在考试费中，确保考生在舒适安全的环境中考核。

三、与其他费用的区分

驾校服务费：

涵盖培训课程、教练费用等，与考试费性质不同。若考生选择驾校，培训成本会包含在学费中，但考试费需单独支付。

违规收费问题：若驾校收取额外费用（如500元考场费），可能涉及违规操作，建议通过12123平台核实费用明细。

四、缴费注意事项

考试费与培训费需区分，部分考生可能对费用构成有疑问，建议签订合同时仔细阅读条款。

若因网络问题导致费用未及时缴纳，可通过12123平台补缴，无需重复缴费。

综上，车管所收取考试费是履行公共服务职能的必要环节，费用用于保障考试公平性、安全性和规范性。