关于高中考试卷不发给学生的问题，综合权威信息分析如下：

一、核心原因：维护考试公平与防作弊

防作弊机制

高中考试采用严格保密措施，包括无声入场、禁止携带文具和草稿纸等。试卷不发放可有效防止考生之间通过传递答案、篡改试卷等作弊行为，确保考试结果的公正性。

避免答案争议

考试后若发放试卷，考生可能因对评分标准存疑而引发纠纷。例如，主观题评分的主观性可能导致考生与评卷组争议，影响阅卷效率。统一密封试卷可避免此类争议，确保改卷流程的规范性。

二、技术与管理因素

阅卷流程规范

高中考试采用网上阅卷系统，试卷在评卷前已通过扫描、录入电脑完成批阅，纸质试卷无任何批改痕迹。此时发放试卷无法验证批改准确性，反而可能引发考生对评分公正性的质疑。

操作难度与成本

若考后发放试卷，需克服以下问题：

- 试卷回收、分类、密封、运输等流程复杂且耗时；

- 需重新核对考生身份，增加工作量；

- 约束考生不得接触试卷（如禁止使用快递或集中发放），否则易出现管理漏洞。

三、其他考量

资源优化

保存试卷半年以上涉及人力、物力成本，且试卷本身无二次使用价值。统一销毁试卷更符合资源节约原则。

政策与改革导向

部分省份为响应“双减”政策，降低社会对高考的关注度，避免过度解读影响阅卷。同时，不公开试卷也有助于保护教师知识产权和高校生源平衡。

总结

不发放高中考试卷是多重因素共同作用的结果，既包括维护公平、防作弊的必要措施，也涉及技术、管理及政策层面的考量。这种做法在保障考试公正性的同时，也体现了对考试流程科学化的追求。