二级建造师考试通过率低的原因是多方面的，主要包括以下几点：

知识结构不系统：

许多考生没有形成系统的知识结构，仅靠死记硬背，导致记忆混淆，易遗忘，张冠李戴的情况。

理论与实践脱节：

理论知识与实际操作相结合是非常重要的学习方法。许多考生没有施工经验，无法将理论知识灵活应用于实际案例中。

新教材内容“超纲”：

当前教材内容不仅包括教材内的知识点，还包括教材外的灵活题目，需要考生投入更多时间进行复习。

学习时间不足：

大多数考生由于工作等原因，无法保证充足的学习时间，导致备考不充分。

弃考率高：

据统计，二级建造师的弃考比例较高，这也影响了整体的通过率。

考试难度增加：

为了筛选出更专业的人才，考试难度逐年增加，不仅考察理论知识，还注重实践能力和现场操作。

教育资源与培训质量差异：

市场上的培训机构教学质量参差不齐，部分机构的教学资源、师资力量及教学方法无法满足高质量备考的需求。

考生个体差异：

由于报考条件相对宽松，吸引了大量不同背景的考生参加，其中不乏非建筑专业出身或工作实践较少的“小白”考生，他们在基础知识储备、学习能力和备考时间投入上存在不足。

考试竞争激烈：

随着报考人数逐年攀升，考试竞争愈发激烈，考生需要合理分配有限的答题时间，这对心理素质和应试技巧是一大考验。

阅卷严格：

一些省份的阅卷过程比较严格，对于考生答题规范要求高，这也导致部分考生难以达到合格标准。

综合以上原因，要想提高二级建造师考试的通过率，考生需要注重系统学习，理论与实践相结合，合理安排备考时间，选择优质的培训资源，并保持良好的心态和应试技巧。