申论考试的排版应该遵循以下规则：

标题格式

标题应独占一行，居中对齐。

如有副标题，则另起一行，同样居中对齐，并在副标题前加“——”。

段落格式

每段开头空两格。

每一行开头不使用逗号、分号、句号等标点符号，如有标点应挤占到上一行的最后。

数字和格式

“年份”、“数据”、“百分比”等应占一个格子。

特殊格式的标点符号如《》、“”等，避免出现在末格，可和文字挤在一起或另起一行。

作答区域

每道题目后都有作答区域，考生需要在指定区域内作答。

答题区域的大小通常根据题目难度和要求设定。

其他注意事项

申论材料通常贴近实际工作，内容需具体可行，具有操作性。

格式要求通常出现在贯彻执行题目中，如果题干说明“不拘泥于格式”，则不需要写格式。

标题应包括主题、文种和称呼，正文应包含开头、主体和结尾。

页码如果试卷分为左右两栏，每栏都应显示“《XX课目》试卷第XX页（共XX页）”字样。

使用“插入页码”的方式可能无法达到左右栏同时显示页码的效果。

书写表达

卷面整洁干净，字迹要工整，尽量一笔一划书写，避免书写连笔字、繁体字，避免书写潦草。

不能出现语病，不能书写错别字，要正确使用标点符号，规范书写标点符号。

书写框架合理，注意分条撰写，标清序号。

格式书写准确

公文格式一般包括：标题、主送机关/称谓、正文（开头、主体、结尾）、落款（发文机关、发文日期）四个部分。

每个部分的书写格式具体如下：

标题：首行居中，注意：不要添加“书名号”。

主送机关/称谓：在标题下面另起一行，顶格书写并添加“冒号”。

正文：每段首行需空两格，其他书写要求如下：

开头：公文的开头一般写成一段。

主体：①当主体内容是单一要素时，最好分条撰写，标清序号。②当主体内容涉及要素较多时，每个要素内部要注意分条撰写，标清序号。

结尾：撰写结尾时，一般写成一段即可。

落款：

发文机关/署名：正文下一行，靠右书写，与发文日期居中对齐。

发文日期：注意用阿拉伯数字将年、月、日标全；书写在“发文机关/署名”下一。

通过遵循以上规则，可以确保申论考试的排版清晰、规范，便于评分老师阅读并评分。