小榄考试难的原因主要有以下几点：

考场环境不佳：

小榄考场在小榄三号线挂一次了，三线电动车贼多，还不守规则，这导致学员在考试过程中惊吓停车次数多，系统会报车速过慢，低于25码达到多少多少，从而影响考试结果。

考试名额限制：

小榄考场的考试名额相对较少，尤其是与长江考场相比，名额更是紧张。

成本压力：

驾校需要支付场地租金和教练工资，即使在没有学员练车的情况下，这些成本也需要承担。此外，约考变慢，拿证时间变长，也增加了驾校和学员的成本。

竞争激烈：

虽然题目难度可能比其他省份稍简单一点，但公务员考试的竞争非常激烈，行测和申论都需要大量的积累，都不是容易提高的。

综上所述，小榄考试难的原因主要包括考场环境不佳、考试名额限制、成本压力以及竞争激烈等多方面因素。建议学员在准备考试时，提前了解考场情况，合理安排练车时间，并认真准备考试内容，以提高通过率。