全国不实行统一考试的原因是多方面的，包括：

经济发展不平衡：

中国东部沿海地区的经济发展远高于中西部地区，统一高考可能无法反映不同地区的经济发展状况，对经济欠发达地区不公平。

教育水平差异：

不同地区的基础教育水平和高等教育发展水平存在显著差异，统一高考难以科学有效地区分不同层次的学生。

教材和改革进度不一致：

各省份使用的教材存在差异，且高考改革进度不一致，统一试卷无法适应所有地区的教学内容和改革需求。

维护高考相对公平：

为了确保每个地区的考生都能真实展现自己的才能，考虑到地区间教育资源和风土人情的差异，不采用全国统一试卷有助于维护高考的公平性。

安全风险和效率问题：

统一试卷存在安全风险，一旦泄露，整套文件将失效。同时，统一试卷也无法确保内地和经济不发达地区考生的入学率。

地方利益保护：

实行统一高考可能会触及既得利益者的利益，地方可能会因为统一招生而减少省属高校的教育经费，影响教学质量。

疫情防控需要：

疫情的持续蔓延给考试安排带来了不确定因素，为了保障考生和监考人员的健康安全，取消考试是必要的决定。

考试中心问题：

考试中心可能面临设备故障、人员不足等问题，这些问题也可能导致考试取消。

教育理念的转变：

一些学校认为过多的考试会对学生造成压力，影响其学习兴趣和发展，因此采用不同的课程设计，将重心放在课堂互动、小组学习和项目式学习上，而不是简单的知识记忆和测试。

减轻学生压力：

中小学取消期末考试是为了减轻学生的学业压力，提倡素质教育，注重学生的全面发展。

资源不足：

在一些经济条件较差的学校中，可能缺乏教育资源，无法配备足够的教师和考试场地，因此可能不考期中考试。

政策调整：

由于疫情等特殊情况，各地教育部门做出决定，中小学生停止线下授课，继续实行线上授课，并取消中小学生的期末考试。

市场需求变化：

随着经济全球化和信息技术的发展，企业对于会计人才的需求也在不断变化，他们可能更倾向于招聘具有国际视野、熟悉新技术的会计人才，因此，会计证考试的内容和形式也需要与时俱进，以满足市场的新需求。

减轻企业和个人负担：

取消会计证等职业资格证书，旨在减少不必要的行政干预，让市场和社会更好地评价个人的能力和水平，从而优化人力资源配置，提高就业灵活性。

大学不实行全国统一考试的原因：

教育资源分布不均、教学质量差异、地方教育特色、招生和录取公平性、适应地方需求、避免单一评价标准以及防止“填鸭式”教育等。

事业编考试暂停的原因：

政策调整、疫情防控、经济形势以及官方公告等多种因素共同作用的结果。

综上所述，全国不实行统一考试是为了平衡各地区间的发展差异，同时考虑到教育公平、改革适应性、安全风险、地方利益保护等多种因素。