关于驾校考试预约的问题，结合权威信息分析如下：

一、驾校统一预约的核心原因

统一接送与资源协调

驾校需统一安排车辆接送学员至考场，若学员自行预约，可能打乱整体接送计划，增加管理成本。

平衡教学进度与考试安排

驾校需兼顾多学员的课程进度，统一预约可确保科目一、科目二等课程的协调安排，避免因个别学员临时调整影响整体教学节奏。

考场资源优化

理论考试多在偏远考场进行，统一预约可减少考场等待时间，提高通过率。

二、其他潜在原因

防止作弊与确保公平

统一安排可减少考生之间的信息交流，降低作弊风险，确保考试过程的客观性和公正性。

历史政策影响

2016年139号令实施后，考试名额全面开放，理论上学员可自主预约。但部分驾校仍可能因历史习惯或管理策略保留统一预约机制。

三、特殊限制情况

系统未完成：

若学员未完成规定的打卡学时或档案未通过车管所受理，将无法预约考试。

地区政策差异：考试地与注册地不一致时，需在注册地完成考试才能预约。

四、改革趋势

随着2016年139号令的推行，全国大部分地区已实现考试预约自主化，但部分机构可能因政策执行差异或管理需求保留部分控制权。建议通过交管12123等官方渠道确认当地具体规则。

综上，驾校考试需通过统一预约实现资源优化与流程规范，但特殊情况下可通过官方渠道解决个体问题。