捷达成为考试车的原因主要有以下几点：

成本问题

价格低廉：捷达作为大众旗下的入门车型，价格相对较低，适合驾校批量采购，从而降低整体成本。

使用成本低：捷达发动机皮实耐用，维修费用低，保养简单，适合驾校日常使用。

培训效果

减少考试陌生感：驾校使用与考试相同的车型，能让学员在日常练习中熟悉车辆的操作手感、挡位间隙、离合深浅、刹车力度等，从而在考试时减少因车辆差异带来的不适应，提高考试通过率。

方便教学：教练可以根据考试车辆的特点进行针对性教学，学员在练习和考试中能保持一致的操作方式和感觉。

市场认可度

高市场保有量：捷达在我国市场销售时间较长，市场保有率高，维修配件丰富，维修方便。

皮实耐用：捷达车身结构简单，底盘扎实，机械部件的可靠性强，能够承受高强度的使用，即使学员操作不当，也不容易出现严重故障。

与考试车辆的一致性

考试用车选择：很多地区的车管所在考试时选用大众旗下的车辆，如捷达和桑塔纳，因为这些车型小巧、通用，适合新手学员驾驶，有助于提高考试通过率。

政策因素

多地车管所选用的考试车型：捷达和桑塔纳被多地车管所用作考试车型，因其小巧通用，适合新手学员操作。

综上所述，捷达之所以成为考试车，主要是因为其低廉的价格、低使用成本、高市场保有量、皮实耐用的特点以及与考试车辆高度一致性等多方面因素的共同作用。这些优势使得捷达成为驾校培训学员的理想选择，并且得到了广泛的应用和认可。