编外人员需要参加考试的原因主要有以下几点：

满足工作需求：

由于事业单位编制已满，但仍有许多工作需要完成，编外人员成为了弥补这一缺口的重要力量。通过考试招聘编外人员，既可以满足工作需求，又可以减少财政支出。

竞争压力较小：

编外岗位的竞争压力相对较小，因为许多考生更倾向于报考编内岗位。这使得编外岗位的报名人数较少，从而提高了考上的机率。

提升职业水平：

编外人员虽然不在编制内，但他们也需要通过考试来提升自己的职业水平和晋升机会。此外，某些特定领域的从业人员，如律师、会计师等，需要通过相关考试获取执业资格，以获得更好的发展机会和收入待遇。

统一招聘标准：

通过考试招聘编外人员，可以确保招聘过程的公平性和公正性，避免因关系户等不正当手段进入单位。这有助于维护整个单位的良好风气和形象。

职业发展规划：

对于一些希望进入体制内工作但未能如愿的年轻人来说，编外考试成为了一个重要的跳板。他们可以通过考取编外岗位，积累工作经验和技能，为将来考取编制或其他更好的职业发展机会打下基础。

评估专业能力：

编外人员虽然不在编制内，但其工作性质与编制内人员相似，需要具备相应的专业知识和技能。通过考试可以评估他们的能力水平，选拔优秀人才。

减少财政支出：

在财政压力下，事业单位可能无法支撑更多人员的工资，通过考试选拔编外人员可以在一定程度上减少财政支出。

保证人员素质：

考试可以筛选出具备一定专业素养和技能的人员，从而提高整体的工作质量和效率。

选拔合适人才：

编外人员考试是确保招聘到合适人才的重要手段。通过考试可以评估应聘者的能力和专业知识，从而选拔出最适合岗位需求的人员。

统一标准：

通过考试可以确保所有编外人员在能力和素质上达到统一标准，便于管理和考核。

转正机会：

一些编外人员有机会通过正规的招录考试转为编制内正式员工，这是他们职业发展的重要途径。

综上所述，编外人员需要考试主要是为了满足工作需求、降低竞争压力、提升职业水平、确保招聘公平以及为个人的职业发展打下基础。