托福考试设置下午场次的原因主要有以下几点：

时间安排灵活性：

下午的考试通常安排在13:00至17:00之间，这个时间段对于许多在职人员或在校学生来说更加灵活，能够更好地安排时间参加考试。

心理状态：

下午考试可能给考生带来一种“新的一天”的感觉，有助于缓解紧张情绪，提高考试表现。

考生群体：

下午场次可能更适合那些习惯在下午进行学习或工作的考生，他们可能觉得在这个时间段参加考试更加自然和舒适。

考试环境：

下午考试可能因为考生相对较少，使得考试环境更加安静和舒适，有利于考生集中注意力。

文化因素：

在一些文化中，下午可能被认为是进行重要活动的吉利时间，因此考生可能更倾向于选择这个时间段参加考试。

考场压力缓解：

ETS设置的下午场缓解了考场和考位的压力，并且预计会设置更多下午场。

考试时长和加试：

下午场考试的时间相对较长，可能伴随加试题，这要求考生具备较强的专注力和时间管理能力。

新题型出现：

下午场经常出现一些小的题型变动，虽不是什么大动作，但也足够让考生在考场上懵一下“咦？”。

成绩出分时间：

托福近期将成绩出分时间缩短至6天，两次考试间隔缩短为3天，大大方便了考生们“刷分”。

综上所述，托福考试设置下午场次是为了满足更多考生的需求，提供更加灵活的时间安排，缓解考场压力，并在一定程度上提高考试环境的舒适度。同时，下午场考试也带来了一些新的挑战，要求考生具备更强的专注力和应变能力。