河南高考试卷被认为最难的原因主要有以下几点：

考生数量庞大：

河南省是中国人口大省，考生数量长期位居全国第一。例如，2024年河南高考报名人数达到了约136万人，比2023年增加了5万人，这一数字再次刷新了全国高考报名人数的纪录。庞大的考生基数意味着每位考生都需要在激烈的竞争中脱颖而出，才能进入心仪的高校。

优质高校资源稀缺：

河南省内优质高校数量有限，仅有郑州大学一所211高校，没有985高校。这使得河南考生考取重点大学的难度极大，录取率较低。

高考录取分数线高：

由于考生众多且竞争激烈，河南的高考录取分数线通常较高。例如，2019年河南文科生本科一批录取线为536分，本科二批录取线为447分；理科生本科一批录取线为502分，本科二批录取线为385分。但联系到庞大的考生数量，难度其实要更大。

教育资源分配不均：

河南省的教育资源相对落后，虽然有一些重点院校，但整体教育水平与东部沿海地区相比仍有较大差距。这导致河南考生在高考中需要取得更高的分数才能获得更好的录取机会。

复读生比例高：

近年来，河南的复读生比例逐年上升，很多考生选择复读并非因为第一次考试失利，而是为了考取更好的大学。复读生数量的增加进一步加剧了高考的竞争压力。

命题难度和阅卷标准：

河南高考使用的是全国一卷，题目难度相对较大。同时，有考生反映河南高考阅卷较为严格，分数压得较低，这也使得考生需要取得更高的分数才能获得录取资格。

综上所述，河南高考试卷难度大的根本原因在于人口基数大、考生数量庞大、优质高校数量有限、教育资源分布不均、复读生比例高以及命题难度和阅卷标准严格等多方面的因素共同作用。