英语四级考试（CET-4）未设置口试成绩的原因主要与考试定位、组织成本、难度控制及考试需求等多方面因素相关，具体分析如下：

一、考试定位与核心能力侧重

能力覆盖范围

四级考试以评估英语基础能力为主，重点考察阅读、听力、写作和翻译能力，这些能力更易于通过标准化试卷进行客观评价。口语能力涉及语音、语调、流利度等主观因素，难以用统一标准量化评分。

职业需求匹配度

多数用人单位更关注书面表达和基础语言应用能力，口语能力并非所有岗位的必备条件。因此，将口试纳入考试体系可能无法有效提升整体英语水平评估的实用性。

二、组织成本与实施难度

资源投入

口试需要额外安排考场、考官及评分人员，增加考试组织成本。同时，口语考试内容需涵盖广泛话题，对考官的专业性和经验要求较高。

时间与空间限制

口试通常在学期末集中安排，可能影响学生备考计划。此外，固定场地的限制也增加了组织难度。

三、评分标准的主观性

口语评分依赖考官经验与偏好，不同评分者可能存在差异，影响评分一致性。为确保客观性，四级考试选择简化评估流程，侧重可量化的书面能力。

四、改革建议与未来趋势

目前四六级考试体系仍在完善中，教育部曾建议将口语考试纳入必考科目。建议考生根据自身需求（如留学、移民或特定岗位要求）决定是否参加口语培训或考试。

综上，四级考试未设口试是权衡考试目标、成本与实际需求的结果，考生可根据自身规划选择是否提升口语能力。