高考试卷不能撕毁的原因主要涉及考试公平性、规范性和法律约束，具体分析如下：

一、维护考试公平性

确保所有考生同等条件

试卷的完整性是保证所有考生在相同条件下作答的基础。若允许撕毁试卷，部分考生可能通过破坏试卷结构获取不正当优势（如减少答题区域、提前查看答案等），从而破坏考试的公平性。

防止信息泄露

高考试卷涉及考生隐私和学校信息，撕毁试卷可能导致答案内容外泄，影响其他考生权益。

二、遵守考试规范

明确禁止性规定

根据《国家教育考试违规处理办法》，故意损坏试卷、答题卡等行为被明令禁止，属于作弊行为，会导致各科成绩无效，甚至面临法律责任。

保持试卷完整性要求

考试要求考生在答题卡指定区域内作答，非指定区域的内容无效。撕毁试卷会直接影响答题卡的扫描和成绩采集。

三、法律与纪律约束

违规后果严重

除成绩无效外，撕毁试卷还可能被认定为考试作弊，影响升学、就业等未来发展，甚至面临刑事处罚。

考场管理需要

保持试卷完整是考场管理的基本要求，撕毁行为会增加监考难度，影响其他考生的正常作答环境。

特殊情况处理

若考生因试卷排版问题（如英语试卷翻阅不便）影响作答效率，建议通过以下方式解决：

咨询监考老师：

在考试前主动说明情况，经允许调整答题策略；

使用备用纸张：

部分考场允许使用答题卡套或备用纸张，但需提前确认考场规则。

综上，高考试卷不能撕毁是维护考试公平性、规范考生行为和遵守法律法规的必要措施，考生应遵守考场规则，专注答题。