二建考试不公布答案的原因主要有以下几点：

保证考试的公正性和保密性

不公布答案可以避免答案泄露，从而确保所有考生都在相同的条件下参加考试，维护考试的公平性。

标准答案难以制定

二建考试中的大题往往需要结合现场经验、个人总结和题目具体情景来回答，存在较大的主观性和灵活性。制定标准答案存在相当大的难度，且公布后可能引发争议。

调控建筑行业需求

由于建筑行业对建造师的需求较大，各省市可能会通过各种调控手段来控制一建、二建的通过率，因此不公布答案可以作为一种调控手段。

平衡分数需要

各地区每年的通过率需要严格监控，但考试难度、考生人数等因素不可控。通过不公布答案，可以在正式评分前进行小范围试评，以平衡分数，确保通过率的合理控制。

防止考生摸清命题思路

不公布答案可以防止考生通过研究解题技巧而忽视自身知识学习，同时也能杜绝培训机构考前赌题押题的现象。

综上所述，二建考试不公布答案主要是为了保障考试的公正性、保密性，同时考虑到标准答案难以制定、需要调控建筑行业需求以及平衡分数等多方面的因素。