高考试卷不能传递给考生，主要原因涉及 保密性、防作弊机制以及 考试公平性维护，具体分析如下：

一、核心原因：维护考试公平性

防止试题泄露

高考试卷作为国家机密文件，其内容需严格保密。若试卷提前泄露，可能导致考生通过获取答案作弊，或外界通过分析答案干扰其他考生，破坏整体考试公平性。

避免答案交流

即使在考试期间发现作弊行为，试卷是判断作弊的重要依据。若允许考生传递试卷，可能引发连锁反应，导致更多考生通过非正常手段获取答案。

二、配套措施与附加原因

防作弊技术保障

- 考试采用 无声入场和 金属探测仪检测，禁止考生携带任何物品进入考场。 - 答题卡与试卷绑定，考生无法自行分离，确保答案与身份严格对应。

流程优化与成本控制

- 考后试卷集中销毁或回收，避免重复印制带来的资源浪费。 - 网上阅卷系统已完成批改，考生无需接触纸质试卷即可完成成绩统计，降低人工分发成本。

复查机制补充

若考生对成绩存疑，可通过正规渠道申请复查，利用评卷标准对比答案，确保评分公正性。

三、其他考虑因素

环境与安全：

试卷销毁或集中保管可避免考生私藏试卷引发的安全隐患。- 政策规范：根据《国家教育考试违规处理办法》，考生需遵守考场规则，传递试卷属于严重违规行为。

综上，高考试卷不传递是多重因素共同作用的结果，既保障了考生权益，又维护了教育公平与考试权威性。