高考试卷的难度设置并非一成不变，而是 受到多种因素的影响和制约。以下是一些可能导致高考试卷相对简单的原因：

教学水平的提高：

随着教育水平的提高，学生的基础知识和技能得到了更好的培养，这使得高考题目的难度相应降低，以便学生能够更好地发挥自己的水平。

平衡整体难度：

为了平衡高考的整体难度，使更多学生能够取得好成绩，教育部门可能有意降低了高考题目的难度。这样既可以减轻学生的学业压力，也可以更全面地考察学生的知识掌握情况。

出题更加规范严谨：

高考试卷的出题过程经过长期的打磨，更加规范和严谨。模拟试卷有时会追求难度，出一些难题和怪题，而高考试卷则更注重基础知识的考察，不会超出考纲规定的知识点。

判卷规则的严格性：

高考判卷过程严格遵守判卷规则，确保每位同学的分数都是公平准确的。而模拟试卷判卷时，由于时间紧迫，可能会导致扣分较多，分数较低。因此，模拟题难度较高也是为了锻炼学生的临考能力。

减轻学生负担：

教育部门在演变考试内容和方式上进行了积极探索，力求减轻学生的负担，让高考回归到检验基础知识与能力的本质上来。简单的高考难度可以让更多学生发挥正常水平，有利于选拔出真正的人才。

适应教育普及趋势：

随着我国高等教育大众化的必然趋势，高考难度的降低可以让更多学生有机会上大学，有利于教育机会的均等与教育资源的分配。

心理因素：

平时做的题目较难，学生需要记住的知识点较多，但多做之后会加深理解和记忆。因此，在做高考题时，学生可能会觉得题目相对简单，因为已经具备了较好的基础和心理素质。

高考改革：

高考难度的调整可能与教育改革有关，旨在减轻学生的考试压力，并更加注重考查学生的基础知识和能力。

综上所述，高考试卷相对简单的原因是多方面的，包括教学水平的提高、平衡整体难度、出题更加规范严谨、判卷规则的严格性、减轻学生负担、适应教育普及趋势、心理因素以及高考改革等。这些因素共同作用，使得高考试卷的难度呈现出相对简单的趋势。