司法考试分为全国卷和四川卷的原因主要有以下几点：

汶川地震影响：

2008年汶川地震发生后，四川考区的考生无法顺利报名和复习，因此四川考区的司法考试被延迟到12月份进行，并单独命题，以适应这一特殊情况。

民族区域自治法规：

四川作为民族区域自治地区，拥有独特的民族区域自治法规和地方法规，这也可能是司法考试分卷的原因之一。

考试内容和方式的改革：

为了提高法律职业资格考试的科学性和有效性，考试内容和方式进行了改革。2015年，《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》提出，考试应以案例题为主，检验考生在法律适用和事实认定方面的能力。因此，考试分为两个阶段，先进行客观题考试，再进行主观题考试，以更好地评估考生的实际应用能力。

分批次考试：

为了缓解考试机位资源不足的问题，2020年客观题考试实行分两个批次进行，每一批次在题库中选取一套试卷，确保试题内容、时长、类型、题量和分值相同，难易度保持平衡。

降低风险和减轻负担：

将一次考试分为两次进行，可以降低单一考试的风险，提高通过的可能性。对于客观题通过但主观题未通过的考生，第二年只需重点复习主观题，减轻了备考负担。

综上所述，司法考试分为全国卷和四川卷，主要是由于2008年汶川地震的特殊情况以及考试内容和方式的改革。此外，分批次考试也有助于缓解资源压力和确保考试质量。