科目三考试分为两个部分（路考和安全知识考试）的设计，主要基于以下原因：

一、全面评估驾驶能力

道路驾驶技能考试（路考）

通过模拟真实道路场景，考察学员的实操能力，包括上车准备、起步、直线行驶、加减挡位操作、会车超车、夜间行驶等基础及复杂驾驶技能。这一环节直接评估学员在真实环境中的应对能力。

安全文明驾驶常识考试（科目四）

以机考形式测试学员的交通法规知识、安全驾驶意识及应急处理能力，如恶劣天气驾驶、事故处理等理论内容。该环节确保学员不仅具备驾驶技能，还能遵守交通规则，保障行车安全。

二、考试内容互补性

技能与理论的结合

路考侧重“会开车”，科目四侧重“会做人”。两者结合能避免仅掌握操作技能而忽视安全意识的弊端，例如，考试中会突然出现紧急情况，考察学员能否正确判断并采取安全措施。

三、政策与标准要求

根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，科目三需通过道路驾驶技能考试（满分100分，90分合格）和安全文明驾驶常识考试（满分100分，90分合格）两个环节，以全面评估考生是否达到驾驶要求。

四、提高考试效率与公平性

分阶段评估

将实操与理论分开考试，可减少考生因临时知识短板影响整体表现，同时便于考官针对性评分。

适应不同能力水平

部分考生可能在实际驾驶中表现良好，但理论知识薄弱；反之亦然。分阶段考试能更精准地甄别考生能力。

综上，科目三分两次考试的设计旨在通过技能与理论的协同评估，确保考生具备安全、熟练的驾驶能力，符合《机动车驾驶证申领和使用规定》的严格要求。