函授考试不能拍照的原因主要有以下几点：

确保考试的公正性：

考试期间禁止拍照和录像是为了防止作弊行为，确保考试的公正性。如果允许拍照，可能会有人利用这些照片进行作弊，影响考试的公平性。

防止泄露国家机密：

考场属于国家保密场所，未经许可进行拍照可能会涉及泄露国家机密的问题。

维护考试的严肃性：

考试是一个严肃的过程，任何可能干扰考试正常进行的行为都应被禁止，拍照可能会被视为不尊重考试的行为。

避免技术滥用：

如果考场允许拍照，一些专业人员可能通过照片中的设施和比例等信息复刻考场，从而谋取暴利，给其他考生造成不公平待遇。

身份核验问题：

照片质量不佳、遮挡面部特征、佩戴眼镜、非本人、过度化妆或美颜等都可能导致身份核验不通过，影响考试的正常进行。

系统和技术问题：

有时考生可能因为照片格式不正确、大小超过限制、质量不佳、未经过审核或系统问题而无法上传照片。

因此，在函授考试期间，考生应严格遵守考场规定，禁止拍照，以确保考试的公正性和严肃性。如果需要拍摄考试相关照片，建议先咨询所在学校或相关部门，了解具体规定和操作流程。