不能中午报到考试的原因主要是 考试规定和管理要求。具体来说：

考试地点的封闭性：

考试地点通常需要封闭，以确保考试的公平性和安全性。在考试规定的进场时间之前，考生是不允许进入考点的。

监控和身份核验：

考点内有实时的监控，进出考点都需要核验身份。因此，在未到考试规定的进场时间，考生是不可以在考点内的。

防止作弊和泄露试题：

为了保证考试的公平性和安全性，防止考生利用中午时间进行作弊或者泄露试题等行为，大多数地区不允许考生在考场内休息。

考场清场：

考研初试期间中午是不允许考生留在考场内的，考场需要清场。

综上所述，中午报到考试不符合考试的规定和管理要求，因此是不被允许的。建议考生尽量选择在规定的时间内到达考场，以确保能够顺利参加考试。