考试不能交卷的原因主要有以下几点：

防止泄题：

提前交卷的考生有可能成为高考试题的传递者，增加泄题的风险。一旦考生离开考场，他们可能会将考题传递给未交卷的考生，从而破坏考试的公平性。

维护考场秩序：

如果大量考生提前交卷，监考老师需要花费额外的时间和精力来收卷，这可能导致考场秩序混乱。此外，提前交卷的考生离开考场时可能会发出声响，干扰其他考生答题。

确保考生充分利用时间：

考试结束前，考生通常需要利用这段时间进行最后的检查和修改，以确保答题的准确性和完整性。禁止提前交卷可以确保所有考生都有足够的时间进行这些操作。

减少作弊可能性：

提前交卷可能会给一些不守规则的考生提供作弊的机会，例如在交卷后与其他考生交流答案或利用提前交卷的时间差获取不当信息。禁止提前交卷可以有效减少这种作弊行为。

全面评估考生素质：

考试不仅考察考生的知识掌握程度，还注重考察其心理素质、时间管理能力以及应对压力的能力。通过规定统一的考试时间，可以更加全面地评估考生的综合素质。

统一管理和控制：

禁止提前交卷有利于考场的管理和控制，监考人员可以更容易地监控考场内的情况，确保所有考生都在规定的时间内完成考试，从而减少因个别考生提前离开而带来的混乱和干扰。

综上所述，考试不能交卷的规定是为了维护考试的公平性、确保考生充分利用时间、减少作弊可能性以及统一管理和控制考场。这些规定有助于创造一个公正、有序、高效的考试环境。