建立考试基地的原因主要有以下几点：

提高考试质量

标准化和规范化的实践技能考试基地建设是提高实践技能考试质量的重要保证。例如，国家医学考试中心通过调整基地组织机构、完善规章制度、细化考试流程、建立基地考官库、改善实施条件和强化考场监督管理等多项举措来构建基地组织框架，实现基地建设和考试组织的科学化和标准化。

满足社会需求

考试基地的建立可以满足社会对特定专业人才的需求。例如，泉州市安全生产资格考试基地的建立是为了规范安全生产资格考试，保障全市企业合法用工与安全用工，同时也是对高素质职业技能人才培养的坚定决心。

加强信息化与制度化建设

考试基地的成立将紧密结合实际情况，进一步强化信息化与制度化建设，以严格的考核标准与规范的运行管理树立全省安全生产考试基地标杆。

提升人才选拔与测评能力

建设省级人事考试基地可以大幅提升人才选拔、测评的能力水平。例如，山东省人事考试（潍坊）基地的建设目标是建成专业权威、安全保密、功能齐全、服务优质的人事考试基地，预计每年服务各类人才20万人，为当地人才队伍建设提供有效支撑。

应对社会化考试需求

随着社会化考试需求的强劲和人才测评技术的迅速发展，对传统人事考试提出了新挑战。考试基地的建设可以实现人才测评、笔试、面试、命题、阅卷、试卷保密等全流程考试的闭环管理，大幅提升人才服务的承载能力。

促进区域人事人才工作协调发展

考试基地将最大限度发挥其辐射带动作用，促进区域人事人才工作协调发展，使潍坊成为连接全省全国人事考试发展的桥梁，成为全省人事考试命审题重要基地和人才测评研究的前沿阵地。

综上所述，建立考试基地旨在提高考试质量、满足社会需求、加强信息化与制度化建设、提升人才选拔与测评能力、应对社会化考试需求以及促进区域人事人才工作协调发展。这些原因共同推动了考试基地的建设和发展。