重庆高考试卷的难度存在多种原因，以下是一些可能的解释：

全国二卷的难度

重庆高考采用的是全国二卷，而全国卷的难度排名依次是：全国一卷 > 全国二卷 > 全国三卷。因此，全国二卷相对于全国一卷和三卷来说，难度较低，但仍然属于全国卷中较难的级别。

新高考改革

自2021年起，重庆开始实行新高考，采用的是“3+1+2”模式，考的是新课标二卷。新高考改革后，考试形式和内容都发生了较大变化，考生需要适应新的考试模式和要求。此外，新高考实行分科考试，考生需要在多个科目中取得优异成绩，考试难度相对较大。同时，新高考还实行综合评价，除了考试成绩外，还要考虑学生的综合素质，这也增加了考试难度。

自行命题的科目

重庆在物理、化学、生物等科目上自行命题。从2022年高考来看，重庆的高考题难度较大，特别是物理的压轴题，计算量非常大。

高校资源较多

重庆拥有众多高校，包括1所985大学和2所211大学，高校资源众多，竞争自然就不会太激烈。这也可能使得重庆高考的难度相对较高，因为更多的学生有机会进入高校，导致竞争更加激烈。

考试评价标准

重庆的高考评价标准可能较为严格，对考生的要求较高。这也可能导致考生感到考试难度较大。

综合以上几点，可以得出结论：重庆高考试卷的难度主要源于其采用的全国二卷难度、新高考改革带来的考试形式和内容变化、自行命题的科目难度较高以及高校资源较多等因素。建议考生在备考时，要充分了解并适应这些变化，制定合理的复习计划，提高自己的综合素质和应试能力。